ҮАБЗ өнөөдөр "Нийслэлийн агаарын болон орчны бохирдол, утаатай тэмцэх нь" сэдвийн хүрээнд хуралдсан юм. Энэ хуралдааны дараа нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын захирагч С.Батболд сэтгүүлчдэд мэдээлэл хийлээ.
Хотын даргын зүгээс Агаарын бохирдлыг бууруулах чиглэлээр гурван захирамж гаргасан байгаа юм. Иймээс өнөөдрийн ҮАБЗ-ийн өргөтгөсөн хуралдаанаар дээрх захирамжуудыг авч хэлэлцээд дэмжсэн байна.
Хотын даргын Улаанбаатарт суурьшлын бүс тогтоох захирамжаар улаан шугам татсан буюу суурьшлын бүсийн тогтоосон хэсгээс гаднах хэсэгт шинээр гэр хороолол төлөвлөж, шинэ суурьшлын бүсийг бий болгохгүй бөгөөд уг газар нь эко газар байхаар заасан байгаа юм.
Мөн дараагийн захирамжид агаарын чанарын өнөөгийн байдлыг харгалзан нийслэлд агаарын бохирдолын 4 бүсчлэлийг тогтоожээ.
1 дүгээр бүст: Орон сууц, байшин хороолол багтаж байна. Уг бүст ямар ч тохиолдолд яндангаас утаа гаргах ёсгүй.
2-4 дүгээр бүст: Тодорхой заагтайгаар аль хэсэгт нь цахилгаан халаагуур, аль хэсэгт нь сайжруулсан түлш хэрэглэх вэ гэдэг асуудлыг захирамжилж өгсөн. Мөн агаарын бохирдолыг бууруулах хөтөлбөрийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх, бүсчлэлээс хамааран төрийн бодлого зохицуулалт, утааг багасгах арга хэмжээ төслүүдийг хэрэгжүүлэх юм
Гурав дахь захирамж нь “Хязгаарлалтын арга хэмжээ авах тухай” юм. Энэхүү захирамжаар шилжилт хөдөлгөөнийг хязгаарлаж байна. Тухайлбал Улаанбаатар хотод зөвхөн зайлшгүй шаардлагаар удаан хугацаанд эмчлүүлэх шаардлагатай хүмүүсийг л шилжиж ирүүлнэ. Мөн Улаанбаатар хотод зээлд хамрагдан орон сууц худалдаж авсан иргэний шилжилт хөдөлгөөнийг зөвшөөрнө. Бусад тохиолдолд 2018 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдөр хүртэл шилжилт хөдөлгөөнийг хориглож байгаа юм.
Дээрх захирамжийн хяналтад Улаанбаатар хотын мэргэжлийн хяналт, агаарын чанарын байцаагч нар хяналт тавих юм байна.
Хотын дарга С.Батболд агаарын бохирдлыг бууруулахаар авч хэрэгжүүлж байгаа арга хэмжээний тухай сэтгүүлчдийн асуусан асуултад дараах хариултыг өглөө.
-Агаарын бохирдлыг бууруулах чиглэлээр 2018 он хүртэл хэрэгжүүлэх хөтөлбөрт гаргажээ. Энэ хугацаанд гэр хорооллын 180 мянган айл өрхийн хэдэн хувь нь орон сууцанд орох бол? Хязгаарлалтын бүсэд дугуй засвар ажиллуулж байгаа, дугуй шатааж амьдралаа залгуулж байгаа хүмүүс байгаа. Эдгээр хүмүүсийг яах вэ?
-Мөрийн хөтөлбөрт агаарын бохирдлыг 20 хувь хүртэл бууруулна гэж заасан. Улаанбаатар хотод амьжиргааны баталгаажих төвшингээс доогуур орлоготой иргэд түүхий нүүрс төлж байгаа. Улаанбаатар хотын түүхий нүүрсний оронд сайжруулсан нүүрсээр хангана. Улаанбаатар хотын зүгээс хэнийг ч ажлын байргүй болгохгүй. Дугуй засвар ажиллуулж байгаа хүмүүс нүүрс түлхээ больчих. Сайжруулсан түлш түлж болно. Мөн шөнийн халаагуур хэрэглэх хэрэгтэй. Засгийн газрын зүгээс халаагуур хэрэглүүлэх үүднээс үнийг нь хямдруулна. Иргэдийн хувьд ч идэвхтэй оролцох хэрэгтэй. Үүнийг бүгдээрээ ойлгоод нэг талд гарсан. Хамтдаа байж байгаад агаарын бохирдлын ард гарах хэрэгтэй. Шөнийн цахилгааны төлбөрийг тэглэх хугацааг сунгаж болно.
-Агаарын бохирдол гамшгийн хэмжээнд хүрлээ гэж байна. гамшгийн бүс гэж ямар агаарын бохирдол ямар хэмжээнд хүрэхийг хэлэх вэ? Түүхий нүүрс түлж байгаа иргэдэд ямар хариуцлага хүлээлгэх вэ.
-Нийтийг хамаарсан байгалийн аюулт үзэгдэл гэж гамшгийн нөхцөлийг хэлдэг. Гэхдээ энэ удаагийн байгалийн биш хүний үйл ажиллагаанаас үүдсэн гамшгийн үе. Нөхцөл байдлыг нарийвчлан судлах шаардлагатай. ҮАБЗ-ийн хурлаар үүнийг хэлэлцсэн. Агаарын бохирдлын хуульд ямар арга хэмжээ авах бүх заалт байгаа. Мөн иргэдийг орон нутагтаа буцаан очиход нь Засгийн газрын зүгээс дэмжлэг үзүүлнэ. Тухайлбал, ажлын байраар хангах, мал өгөх зэрэг.
-Иргэд амьдрах орчныг зааж өгч байгаа нь Үндсэн хууль зөрчихгүй юу?
-Үндсэн хуулинд Монгол Улсын иргэн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдарна. Төрөөс хүний эрх, эрх чөлөөг хангахуйц эдийн засаг, нийгэм, хуульзүйн баталгааг бүрдүүлнэ. Хөндөгдсөн эрхийг сэргээн эдлүүлэх үүргийг тавина гэж заасан байдаг. Тиймээс хотын захиргаа энэ эрхийг нь хангахын үүднээс тодорхой эрхийг нь хязгаарлалт хийж байна.
Хотын даргын зүгээс Агаарын бохирдлыг бууруулах чиглэлээр гурван захирамж гаргасан байгаа юм. Иймээс өнөөдрийн ҮАБЗ-ийн өргөтгөсөн хуралдаанаар дээрх захирамжуудыг авч хэлэлцээд дэмжсэн байна.
Хотын даргын Улаанбаатарт суурьшлын бүс тогтоох захирамжаар улаан шугам татсан буюу суурьшлын бүсийн тогтоосон хэсгээс гаднах хэсэгт шинээр гэр хороолол төлөвлөж, шинэ суурьшлын бүсийг бий болгохгүй бөгөөд уг газар нь эко газар байхаар заасан байгаа юм.
Мөн дараагийн захирамжид агаарын чанарын өнөөгийн байдлыг харгалзан нийслэлд агаарын бохирдолын 4 бүсчлэлийг тогтоожээ.
1 дүгээр бүст: Орон сууц, байшин хороолол багтаж байна. Уг бүст ямар ч тохиолдолд яндангаас утаа гаргах ёсгүй.
2-4 дүгээр бүст: Тодорхой заагтайгаар аль хэсэгт нь цахилгаан халаагуур, аль хэсэгт нь сайжруулсан түлш хэрэглэх вэ гэдэг асуудлыг захирамжилж өгсөн. Мөн агаарын бохирдолыг бууруулах хөтөлбөрийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх, бүсчлэлээс хамааран төрийн бодлого зохицуулалт, утааг багасгах арга хэмжээ төслүүдийг хэрэгжүүлэх юм
Гурав дахь захирамж нь “Хязгаарлалтын арга хэмжээ авах тухай” юм. Энэхүү захирамжаар шилжилт хөдөлгөөнийг хязгаарлаж байна. Тухайлбал Улаанбаатар хотод зөвхөн зайлшгүй шаардлагаар удаан хугацаанд эмчлүүлэх шаардлагатай хүмүүсийг л шилжиж ирүүлнэ. Мөн Улаанбаатар хотод зээлд хамрагдан орон сууц худалдаж авсан иргэний шилжилт хөдөлгөөнийг зөвшөөрнө. Бусад тохиолдолд 2018 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдөр хүртэл шилжилт хөдөлгөөнийг хориглож байгаа юм.
Дээрх захирамжийн хяналтад Улаанбаатар хотын мэргэжлийн хяналт, агаарын чанарын байцаагч нар хяналт тавих юм байна.
Хотын дарга С.Батболд агаарын бохирдлыг бууруулахаар авч хэрэгжүүлж байгаа арга хэмжээний тухай сэтгүүлчдийн асуусан асуултад дараах хариултыг өглөө.
-Агаарын бохирдлыг бууруулах чиглэлээр 2018 он хүртэл хэрэгжүүлэх хөтөлбөрт гаргажээ. Энэ хугацаанд гэр хорооллын 180 мянган айл өрхийн хэдэн хувь нь орон сууцанд орох бол? Хязгаарлалтын бүсэд дугуй засвар ажиллуулж байгаа, дугуй шатааж амьдралаа залгуулж байгаа хүмүүс байгаа. Эдгээр хүмүүсийг яах вэ?
-Мөрийн хөтөлбөрт агаарын бохирдлыг 20 хувь хүртэл бууруулна гэж заасан. Улаанбаатар хотод амьжиргааны баталгаажих төвшингээс доогуур орлоготой иргэд түүхий нүүрс төлж байгаа. Улаанбаатар хотын түүхий нүүрсний оронд сайжруулсан нүүрсээр хангана. Улаанбаатар хотын зүгээс хэнийг ч ажлын байргүй болгохгүй. Дугуй засвар ажиллуулж байгаа хүмүүс нүүрс түлхээ больчих. Сайжруулсан түлш түлж болно. Мөн шөнийн халаагуур хэрэглэх хэрэгтэй. Засгийн газрын зүгээс халаагуур хэрэглүүлэх үүднээс үнийг нь хямдруулна. Иргэдийн хувьд ч идэвхтэй оролцох хэрэгтэй. Үүнийг бүгдээрээ ойлгоод нэг талд гарсан. Хамтдаа байж байгаад агаарын бохирдлын ард гарах хэрэгтэй. Шөнийн цахилгааны төлбөрийг тэглэх хугацааг сунгаж болно.
-Агаарын бохирдол гамшгийн хэмжээнд хүрлээ гэж байна. гамшгийн бүс гэж ямар агаарын бохирдол ямар хэмжээнд хүрэхийг хэлэх вэ? Түүхий нүүрс түлж байгаа иргэдэд ямар хариуцлага хүлээлгэх вэ.
-Нийтийг хамаарсан байгалийн аюулт үзэгдэл гэж гамшгийн нөхцөлийг хэлдэг. Гэхдээ энэ удаагийн байгалийн биш хүний үйл ажиллагаанаас үүдсэн гамшгийн үе. Нөхцөл байдлыг нарийвчлан судлах шаардлагатай. ҮАБЗ-ийн хурлаар үүнийг хэлэлцсэн. Агаарын бохирдлын хуульд ямар арга хэмжээ авах бүх заалт байгаа. Мөн иргэдийг орон нутагтаа буцаан очиход нь Засгийн газрын зүгээс дэмжлэг үзүүлнэ. Тухайлбал, ажлын байраар хангах, мал өгөх зэрэг.
-Иргэд амьдрах орчныг зааж өгч байгаа нь Үндсэн хууль зөрчихгүй юу?
-Үндсэн хуулинд Монгол Улсын иргэн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдарна. Төрөөс хүний эрх, эрх чөлөөг хангахуйц эдийн засаг, нийгэм, хуульзүйн баталгааг бүрдүүлнэ. Хөндөгдсөн эрхийг сэргээн эдлүүлэх үүргийг тавина гэж заасан байдаг. Тиймээс хотын захиргаа энэ эрхийг нь хангахын үүднээс тодорхой эрхийг нь хязгаарлалт хийж байна.
П.ГОО
Оллоо.мн
Оллоо.мн