С.Баярцогт Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөр ирэх долоо хоногт бэлэн байх болно
Өчигдэр л гзхзд хоёр, гурван ч удаа уулзэлджээ. Зөвшилцлийн сздвүүдээрээ ч муугүй ойлголцож байгаа дуулдав. Ямар ч байсан ирэх долоо хоногт Засгийн газрын мөрийн хвтөлбөр, бутэц, бүрэлдэхүүн тодорхой болчих байх гэсэн итгэлцэлд ажлын хэсгийнхэн хүрээд буй тухай мэдзэ сонор мялаасан.
Зөвшилцлийи баримт бичиг боловсруулах ажлын хэсгийн гишүун, УИХ-ын гишүүн С.Баярцогтыг уулзалтааа дөнгөж гарч ирэхэд нь хэдэн асуулт тавив. Тэрбээр бидэнд зөвшилцлийн хамгийн сүүлийн үеийн мэдээллээс сонирхуулав,
Хүмүүсийн хүсэн хүлээсэн Засгийн газрын бүтэц, бурэлдэхүүнийг Засгийн газрын уйл ажиллагааны үндсэн чиглэл тодорхой болсны дарэа ярих аж. Бэттай мздэгдээд байгаатэ ар Засгийн газрын Шадар сайдын суудлыг МАХН-д эгехэөр тохиролцсон байна.
-Зөвшилцлийн хороо байгуулах тухай ярьж эхэллээ. Энэ хороо ямар уүрэгт эрхтэй байх вэ?
-Зввшилцлийн хороо гэж нэрлэхээр албан ёсоор тогтоогуй бэйна. Гэхдээ ийм бэйгууллага байх ёстой гэж узсэн. Нэгдугээрт, намын албан тушаалын байдпэар байгуулах, хоёр дэхь хувилбар нь одоогийн зөвшилцлийн ажлын хэсгийг байнгын ажиллэгээтэй хороо болгон ажиллуулж болно гэж үээж байгаа.
-УИХ-ын дарга, Ерөнхий сайдыг зөвшилцлийн хороонд оруулах тухай ярьж байсан…
-Энэ хоёр албан тушэалтныг хороонд оруулахаа больё гэдэг эсуудлыг ч ярьсан. Хэрвээ тодорхой асуудлаар зөвшилцеж чадахгуй бол УИХ-ын дарга, Ерөнхшй сайд хоёроор тэр сэдеээ хэгалуулдаг, тэндээ шийдэж чадахгуйд хүрвэл хэлэлцэхээ болиод буцаадаг байя гэсэн байдлаар санал солилцож байна. Мэн Монголын үндэсний радио, телевизийг олон нийтийн болгож, нам, эвслийн зэхиэлгат нэвтрүүлгийг зогсооё, Ерөнхийлөгчийн хоригийн хувьд нам, эвсэл өер өөрсдийн байр суурийг баримтлана гэж тохиролцлоо.
-Үндсэн хуулийн Цэцийн гишүүнээр Ж.Бямбадоржийг томилсон түрүучийн УИХ-ын шийдвэрт Еронхийлөгч хориг тавьсан. Цэцийн бас нэг суудал суларч байгаа, Тэр орон тоонд эвсэл хүнээ дэвшүүльо, МАХН ч Ж.Бямбэдоржийг санал болгог гэсэн зөвшилцлийн шинэ сэдэв гарч ирж, энэ асуудлаар ажлын хэсгүүд ярилцлаа гэсэн?
-Энэ эсуудлаэр зеешилцөхгуй. УИХ-аас томилдог хоёр орон тоо гарч байгаа. Үүндээрньнам.эвслуүдөөр өөрсдийн хунийг санал болгохоор тохирьё гэсэн. Гэхдээ энэ бол зөвшилцлийн сэдэв биш.
-Өнвадвр хоёр талын ажлын хэсэг хэд хэдэн удаа уулзлаа. Их эвслийн гэрээ юу болж байгаа вэ?
-Их эвслийн гэрээ ерөнхийдөө бэлэн болсон. Маргэаш /өнөөдөр/ гэхэд эцэслэн шийдчих бэйх. Гэрээнд Засгийн гэзрыг дөрвөн жилд баталгаатай, тогтвортой ажиллуулах үндсэн нөхцөлийг тусгая, гаргасан бүх баримт бичгийнхээ үзэл сэнааг тэндээ оруулья гэдэг зарчмыг баримталж байна. Хэмжээний хувьд тэн, зургаан хуудас болсон байх. Израилын их эвслийи гэрээнээс санаагэа авсан, Бэс Засгийн газрын үйл ажиллагааны дэг гэсэн баримт бичиг гаргана. Ийм зуйлүүдээр урьдчилан тохироод байна.
-Их эвслийн Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөр гэж нэг их нүсэр асуудал байгаа шуу дээ. Үүнийтээ хэлэлцээд эхэлсэн үу?
-Нам, эвслийн булэг дээрээ хоёр өдөр хэлэлцээд, тэр санаагаа нэгтгээд Ерөнхий сайдэд өгчихсэн байгаа. Засгийн газар тусдаа агсөн хоёр узэл сэнааг нэгтгээд, ийм л мөрийн хөтөлбөр болох юм байна гэсэн чиглэлээ хоёр ажлын хэсэгт танилцуулах юм. Мөрийн хөтөлбөрийн тэр төсөл дээр хоёр тал санал нэгдвэл МАХН, иЭх орОн-Ардчилал эвслийн булэг нэгдсэн том хурал хийх бэйх.
-Зөвшилцлийн хүрээндээ юү?
-Үгүй. Ер нь гэрээндээ хоар бүлгийн хамтарсан хуралдаан хийж байх зэалт нэмж оруулж таарах байх,
-Мөрийн хөтелбөртөө тулгуурлан Засгийн газрын бүтэц, бүрэлдэхүүнийг гаргаж ирнэ гээд байгаа биз дээ?
-Хоёр тал тохироод мөрийн хөтөлбөрөө баталчихвал түундээ ундэслэсэн бүтэц, бүрэлдэхуунийг гаргаж ирэх ёстой юм. Бутцээ баталчихвал хүмүүсээ шууд л томилчихно. Ингэвэл ажил эхлэх гээд байна л даа.
-Мөнгөний амлалтууд байгаа. Эвслийн арван мянга, МАХН-ын 100 мянга, 500 мянга гээд. Эдгээрийг бүгдийг санал болгосон уу?
-Манайх хүүхдийн арван мянгаа оруулсэн, МАХН ч мөнгөнийхөө бүх ампэлтыг оруулсэн байна лээ. Энэ бүхэн нийлээд л нэг хөтөлбөр болох учиртай. Гэхдээ энэ бол зөвхөн өгсвн санал,
-Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөр, бүтцийг багцаагаар хэдийд батлах боломжтой вэ?
-Ирэх долоо хоногтоо багтчих болов уу.
-Зөвшилцлийн хороо Байнгын хороотой адил статустай байх тухай яриад байгаа. Өөрөөр хэлбэл, УИХ-д шинэ бүтэц бий болох юм байка гэж ойлгож байгаа?
-Тэр хороо УИХ, Засгийн газрын бүгцэд орохгүй. Их эвслийн нэг бутэц л бэйх юм. Зөвшилцлийн хороонд УИХ, Засгийн газар, нам, эвслийн телвөлөл аль эль нь байна. Энэ сонгуулийн бүрэн эрхийн хугэцаанд байнгын ажиллагаатай бэйх юм.
-Өнгөрсөн тохиолдлуудаас харахад эвслийн Засгийн газар их л хэврэг байж.
-Тэгэхлаэр шинээр байгуулагдах их эвслийн Засгийн газрыг тогтвортой зжиллуулах ямар зохицуулалт гаргаж ирэх вэ? Засгийн газрыг огцруулж болдог Үндсэн хуулийн бүх л заалт хэрэгжсэн. Тухайлбал, Ардчилсан холбоо эвслийн үед хуулийн ийм утгатай бух заалт хэрэгжсэн?
– Ерөнхий сайд нь огцрохоор Засгийн газар огцордог, Засгийн гэзрын гишуүдийн тавин хувь нь огцорвол дагаад огцордог, УИХ-ын 19 гишүун гарын усэг зураэд итгэл үзүүлэх эсэх асуудлаар санал хураалгаж огцруулдаг зэрэг манай Үндсэн хуулийн заалтууд бугдхэрэгжсэн.Тэгэхлээрих эвслийн Засгийн газрыг тогтаортой ажиллуулахын тулд дээрх хуулийн заалтуудаас зайлсхийх хэрэгтэй болж байгаа. Ийм нөхцөлийг гэргаж өгөх ёстой. Бид дэлхийн түухэнд шинэ юм хийж байгаа учраас урт настай, зөв юм хийх хэрэгтэй болж байгаа юм. Чадварлэг Засгийн газар бэйгаасай гэж хүсч байна. Гэхдээ хуулиас дээгүур гарахгүйгээр энэ бухнийг шийдээд явах боломжтой.
(өнөөдөр 2004.08.27 201)